2025年4月21日、中国人民銀行、金融監督管理総局、国家外国為替管理局及び上海市人民政府は共同で「上海国際金融センターにおける越境金融サービス利便性向上行動計画」（以下「計画」という）を公布した。

計画は、越境決済効率の向上、為替リスクマネジメントサービスの最適化、融資サービスの強化、保険保障の充実、総合金融サービスの改善の五つの方面から、18項目の重点施策を打ち出している。具体的な内容は以下のとおりである。

1.越境決済効率の向上

上海市は外為業務管理を簡素化し、銀行が企業のリスクレベルに応じた差別化サービスを提供することを支援する。企業のグローバル資金管理を最適化し、越境決済の自動化を推進し、サービス時間を延長することで、グローバル資金のリアルタイム移動を実現する。自由貿易口座（FTA）の機能を拡充し、情報審査を通じて越境取引の真正性を確認する。人民元越境決済システム（CIPS）をアップグレードし、グローバルネットワークを拡大する。

2.為替リスクマネジメントサービスの最適化

上海市はより多様な為替リスクマネジメント商品を導入し、外国為替取引センターがより多くの企業を取引参加に誘導することを支援する。人民元の越境使用を促進し、その利便性と効率性を向上させる。銀行に対し審査プロセスの最適化を促し、評価機構を設け、専門的なプランを設計して特定分野における人民元越境決済比率を高めることを奨励する。

3.融資サービスの強化

上海市は越境シンジケートローンセンターを設立し、貸出シェアの越境譲渡試行を実施する。外債及び越境保証手続きを簡素化し、再キャッシュバック窓口を通じて貿易再融資を支援し、企業の融資コストを低減する。国内外の融資チャネルを拡大し、非居住者によるM&Aローンを探求し、ブロックチェーン技術を活用したサプライチェーンファイナンスを発展させ、リース会社の資金越境移動を円滑化する。

4.保険保障の充実

上海市は輸出企業向けの保険支援を強化し、保険会社間の協力による保険共同体の設立を推進する。輸出信用保険サービスの質を向上させ、保険金請求条件を最適化し、「単一窓口」経由で迅速なサービスを提供する。臨港新区において再保険業務を発展させ、輸出プロジェクトに対する引受能力を高める。

5.総合金融サービスの改善

上海市は金融プラットフォームのグローバル資源配分能力を強化し、国際金融資産取引プラットフォームの設立を推進する。上海黄金取引所の国際協力を促進し、資産運用の利便化を向上させ、QDLP企業による資金活用効率を高める。総合サービスプラットフォーム機能を改善し、データの越境共有・交換を推進する。